PAESC y PLACC

Qué son el PAESC y el PLACC

El PAESC (Plan de Acción para la Energía Sostenible y el Clima) y el PLACC (Plan Local de Adaptación al Cambio Climático) son los dos instrumentos de planificación climática municipal más habituales en España, con objetivos complementarios: el PAESC se centra en la mitigación (reducción de emisiones de gases de efecto invernadero mediante eficiencia energética y renovables), mientras que el PLACC se centra en la adaptación (reducir la vulnerabilidad del municipio ante los impactos ya inevitables del cambio climático: olas de calor, sequías, inundaciones).

El PAESC en detalle

El PAESC es el documento que los municipios adheridos al Pacto de las Alcaldías por el Clima y la Energía (Covenant of Mayors) se comprometen a redactar y actualizar. Sustituye al anterior PAES (Plan de Acción de Energía Sostenible) al incorporar, además de la mitigación, el análisis de riesgos y vulnerabilidad al cambio climático. Su contenido típico incluye:

• Inventario de Emisiones de Referencia (IER), calculando el consumo energético y las emisiones de CO2 del municipio por sectores: edificios municipales, alumbrado público, sector residencial, terciario, transporte.
• Objetivo de reducción de emisiones, habitualmente alineado con el compromiso europeo de reducción de al menos el 40% para 2030 respecto al año base.
• Paquete de medidas de mitigación: eficiencia energética en edificios municipales, renovables, movilidad sostenible, alumbrado eficiente.
• Compromiso de seguimiento anual, con informe público del grado de avance en la reducción de emisiones.

El PLACC en detalle

El PLACC es el instrumento que analiza la vulnerabilidad específica del municipio ante los efectos del cambio climático y define las medidas de adaptación necesarias. Su contenido típico incluye:

• Diagnóstico de vulnerabilidad del municipio ante riesgos climáticos: olas de calor, sequías, inundaciones, incendios forestales, según las características geográficas y socioeconómicas locales.
• Identificación de activos vulnerables: infraestructuras, población, sectores económicos más expuestos a estos riesgos.
• Catálogo de medidas de adaptación, priorizadas según su viabilidad y el nivel de riesgo que mitigan: infraestructura verde urbana, gestión del agua, refugios climáticos, mejora de la resiliencia de infraestructuras críticas.
• Plan de gobernanza adaptativa y programa de seguimiento del plan.

Por qué se elaboran conjuntamente

Aunque son documentos distintos, PAESC y PLACC comparten diagnóstico territorial y se benefician de una redacción coordinada: muchas medidas de infraestructura verde y renaturalización urbana contribuyen simultáneamente a la mitigación (absorción de CO2) y a la adaptación (reducción del efecto isla de calor, gestión del agua de lluvia). Muchos municipios españoles están integrando ambos planes en un único documento estratégico de acción climática municipal.

Por qué son relevantes para ayuntamientos

• Acceso a financiación europea y estatal condicionada a disponer de estos instrumentos de planificación climática.
• Cumplimiento de los compromisos adquiridos al adherirse al Pacto de las Alcaldías.
• Base técnica para justificar inversiones municipales en infraestructura verde, eficiencia energética y renovables.
• Mejora de la resiliencia municipal ante eventos climáticos extremos cada vez más frecuentes.

Por qué confiar en Ideas Medioambientales

Redactamos PAESC y PLACC para ayuntamientos, integrando el inventario de emisiones, el diagnóstico de vulnerabilidad y el catálogo de medidas de mitigación y adaptación en un único proceso de trabajo coordinado, con un equipo multidisciplinar propio (ambientólogos, ingenieros de montes, expertos en energía).

Cuéntanos el municipio y su situación actual respecto al Pacto de las Alcaldías y te indicamos qué instrumentos necesita redactar o actualizar.